Les élus du groupe ont présenté à cette occasion les dossiers abordés lors du Conseil municipal du 10 novembre 2011 et échangé avec les habitants du quartier sur les problèmes spécifiques au quartier Montmuzart.

Après avoir présenté l’association Initiatives Dijon, Francois-Xavier Dugourd a exposé les principaux sujets abordés par les élus lors de leurs interventions.

Franck Ayache a dressé le constat des finances de Dijon, notamment le problème de la dette. François-Xavier Dugourd a dénoncé la composition de la dette avec 54% d’emprunts Dexia, 43% d’emprunts à risque et 16% carrément toxiques. Il a demané une mission d’information sur ce sujet. Enfin, il a rappelé la position du groupe :

-         La maîtrise absolue des dépenses de fonctionnement pour donner la

-          priorité à l’investissement ;

-         Une fiscalité maîtrisée ;

-         La transparence des comptes publics.

Laurent Bourguignat a présenté les positions du groupe sur les transports urbains, sur les conséquences financières du Tramway et le nouveau réseau Divia. Il a regretté que certains quartiers soient particulièrement lésés et que nous ne disposions, à ce jour, d’aucune information relative au tarif du ticket. Il a souligné le manque d’anticipation de la mairie avec la vente des bus à gaz achetés en 2004 et, à présent revendus car le nouveau centre de maintenance n’est pas équipé de centrale à gaz..

Marie-Claude Mille est intervenue sur le problème du prix de l'eau et de l’assainissement à Dijon qui a progressé de plus de 50% entre 2003 et 2011. 

Malika Gauthié est revenue sur le problème des sans-abris à Dijon qui, d'après le Maire, ne seraient que des personnes en situation irrégulière. Ce qui est faux.

Enfin, François-Xavier Dugourd a annoncé le prochain évènement organisé par Initiatives Dijon, les Assises du Centre Ville le 12 décembre, ainsi que le Café politique du 5 décembre sur le thème du TGV Rhin-Rhône.

Plusieurs questions ont été posées par les personnes présentes :

·       Quel sera le coût global du fonctionnement du Tram ?

·       Quel est l’avenir des centaines d'emplois liés au travaux du Tram après la mise en service de celui-ci ?

·        Quel sera le prix du ticket de bus, ainsi que des abonnements ?

·        Pourquoi les stations du Tram sont-elles si mal disposées ?

·        En quoi le groupe gérerait plus efficacement les finances de la ville ?

Devant plus de 200 participants -commerçants, associations, habitants du centre-ville...etc.-, des intervenants de très grande qualité, de nombreux sujets ont été mis sur la table. Logement, animation de la vie de quartier, dynamisme du commerce de proximité, mais aussi circulation, stationnement et enjeux touristiques, de nombreuses propositions convergent vers la nécessité de changer de politique pour faire du centre-ville dijonnais un point de rayonnement économique et touristique fort de l'agglomération dijonnaise, et un lieu de vie accessible, dynamique et agréable à vivre.

Fabienne Keller, Sénatrice du Bas-Rhin, ancien Maire de Strasbourg, a salué la vision de François-Xavier Dugourd et leurs convergences de vues quant au rôle du centre-ville au sein d'une agglomération, et notamment sur les points suivants : nécessité de créer des parkings de qualité, d'organiser mieux et davantage la liberté de déplacement (modes de déplacement alternatifs, voiture, circulation, voies piétonnes...) et de ne pas tout miser sur le tramway.

Les contributions et échanges ont été particulièrement riches.

En conclusion, François-Xavier Dugourd a tout particulièrement souligné le volontarisme de l'équipe et des élus d'Initiatives Dijon pour construire, sur la base de ces échanges et propositions, un projet fort, global et concerté pour le centre-ville qui doit s’articuler sur 4 axes prioritaires :

·         améliorer l'accessibilité du centre-ville dijonnais avec un réseau de transports publics et un plan de circulation et de stationnement intelligemment repensés, 

·         élargir le centre-ville de Dijon en faisant des grandes places (le pentagone historique : Wilson, 1^er Mai, République, 30 octobre) des portes d'accès au centre,

·         faire du centre-ville de la capitale bourguignonne un lieu de vie de qualité pour tous par une propreté et une sécurité accrues, tout en incitant les jeunes à venir y vivre,

·         mettre en place une stratégie forte d'attractivité du centre-ville en soutenant les projets commerciaux et les associations de commerçants, en favorisant le tourisme et en encourageant l'implantation de micro-entreprises.

Le groupe socialiste de l’Assemblée nationale a proposé la création d’une commission d’enquête sur les activités de Dexia.

Le scandale des emprunts toxiques, comme le démantèlement de cette banque, poussent à nous interroger sur la situation de la dette dijonnaise.

Rappelons d’abord que la dette de la Ville est élevée : 230 millions €, soit 1234 € par Dijonnais contre moins de 1000 € en moyenne dans les villes de la même taille. Ceci sans compter la dette du Grand Dijon, inexistante en 2000, qui se monte aujourd’hui à 174 millions € (hors facture définitive du tramway) [*].

Dans ce contexte déjà inquiétant, la composition de cette dette interroge : 54% de la dette de Dijon est composée d’emprunts Dexia contre 32% pour la moyenne nationale. Vous avez été administrateur rémunéré de cette banque de 2001 à 2008.

Plus grave, 43% de la dette est à « risque », 16% est carrément toxique. Pour des raisons à éclaircir, Dijon a fait de mauvais choix financiers et a pris plus de risques que d’autres collectivités. De plus, selon certains médias, au sein du Conseil d’administration de Dexia, « vous auriez fermé les yeux sur ces dérives, voire vous les auriez encouragées ».

Or, derrière ces chiffres, il y a une douloureuse réalité : cette dette met en danger les finances de la ville, en particulier elle réduit pour longtemps ses marges de manœuvre en matière d’investissement et cela se traduira inévitablement par de nouvelles augmentations d’impôts.

En élus responsables, respectueux du contribuable et soucieux de la bonne utilisation des deniers publics, pouvons-nous passer cette situation sous silence ? L’impératif de transparence impose à votre équipe de rendre compte.

C’est pourquoi, nous demandons la création d’une mission d’information et d’évaluation, comme le prévoit l’article 8 de la loi sur la démocratie de proximité du 27 février 2002. Elle aura pour objectifs d’analyser la structure de la dette de la Ville de Dijon, d’en mesurer la fragilité, de comprendre les choix de gestion qui ont été faits et, le cas échéant, de remonter la chaîne des responsabilités. Enfin, elle fera des propositions au Conseil municipal pour améliorer la gestion de la dette à la fois sur le plan stratégique et sur le plan opérationnel.

Nous demandons que ce point soit mis à l’ordre du jour du prochain Conseil municipal.

Les Dijonnais doivent savoir.

[*] : Les chiffres présentés dans cet article proviennent du Ministère des Finances ou de l’audit commandé par la Ville au Cabinet Finance Active

• Emprunts toxiques : Le Maire socialiste d’Angers a assigné en Justice la banque Dexia en souhaitant faire annuler l’emprunt toxique contracté par sa ville pour « défaut de conseil ». 43% de la dette de Dijon est considérée à « risque » et elle est, pour plus de sa moitié, composée d’emprunts Dexia. Nous demandons au Maire de Dijon de suivre l’exemple de son collègue d’Angers.

• Cellier de Morimond : Après avoir vendu les hôtels Chambellan, Aubriot et la Maison des Cariatides, la Mairie continue de dilapider le patrimoine municipal en bradant le Cellier de Morimond. Au-delà de ses conditions opaques, de l’absence d’avis d’appel public à la concurrence, de son incohérence avec le label Ville d’Art et d’Histoire, l’enjeu de cette vente, c’est l’abandon progressif d’atouts touristiques pour Dijon.

• Bon point : Nous saluons l’extension de l’offre de garde scolaire à la pause méridienne proposée par les écoles de Dijon. Concrètement, les parents dont les enfants ne déjeunent pas au restaurant scolaire ne seront plus tenus de venir les chercher à 11h50 mais pourront le faire jusqu’à 12h30. Déjà testé l’an dernier, le dispositif sera étendu à 17 écoles à la rentrée et généralisé en 2012. Cette mesure positive aidera les Dijonnais à conjuguer vie familiale et vie professionnelle.

• Matraquage fiscal : Dans un contexte où nombre d’entreprises dijonnaises sont fragilisées par la crise économique, le Grand Dijon a augmenté cet été le versement transport, le faisant passer de 1,8% à 2% de la masse salariale, après l'avoir fait passer de 1% à 1,8% en 2008. Il est paradoxal de constater que cette taxe, payée par les entreprises, serve à financer le tramway alors que les principales zones économiques de l’agglomération ne seront pas desservies. De plus, la multiplication par 2 de cet impôt en 3 ans impactera directement le coût du travail et donc l’emploi des Dijonnais.

Un grand quotidien national a publié hier une cartographie des villes de France "infectées" par les emprunts dits "toxiques", liste dans laquelle figure la Ville de Dijon.  Contraint et forcé, F.Rebsamen tente aujourd’hui de se justifier.

Quoiqu’il en dise, les chiffres parlent d’eux-mêmes et ils correspondent à une situation que nous mettons en lumière depuis longtemps : notre ville est dans une situation financière très difficile.

La Ville de Dijon a contracté, selon un organisme indépendant, pas moins de 16% d'emprunts considérés comme très "toxiques", et 43% d'emprunts considérés comme "à risques". Par ailleurs, le niveau d'endettement de la ville est bien supérieur à la moyenne nationale, avec une dette par habitant qui atteint désormais 1240 euros !

Enfin, 54% des emprunts composant la dette dijonnaise viennent de Dexia (la moyenne des autres villes se situe à 32%). Cette banque, F.Rebsamen la connaît bien, car il en était encore, il y a peu, administrateur, percevant à ce titre 20 000 euros par an ! Il aurait donc pu faire bénéficier de ses conseils éclairés la ville de Dijon et le CHU, dont il est le Président, et où, là aussi, les emprunts "toxiques" font des dégâts.

En 10 ans, F.Rebsamen a semé un héritage de remboursement et d’endettement pour les 30 prochaines années.  

Il est vrai que des voyages en grande pompe pour accompagner les Pleurants aux Etats-Unis, à la vente des joyaux du patrimoine municipal (Hôtels Chambellan, Aubriot, Maison des Cariatides, Cellier de Morimond...) pour améliorer la situation financière de la ville, au relogement des squatteurs au prétexte d'une pseudo culture alternative, en passant par le démantèlement de l'Opéra de Dijon ou le refus de porter la candidature de Dijon comme capitale européenne de la culture, il manque une ligne directrice à la politique culturelle qui se résume trop souvent au saupoudrage de subventions.

Pour nous, une politique culturelle, c’est une politique qui fixe des priorités et donne des directions claires à tous les acteurs de la culture.

A nos yeux, la culture a deux vocations essentielles : renforcer la cohésion sociale en permettant à tous de trouver des voies d'épanouissement, contribuer au rayonnement de Dijon, y compris dans une optique économique et touristique.

Concrètement, nous voulons rapprocher la culture de tous les publics qui en sont éloignés, soit pour des raisons sociales soit parce que leur rythme de vie quotidien ne leur donne pas le temps d'en profiter. La culture ne doit pas se cantonner au centre-ville mais investir les écoles, les quartiers, les maisons de retraite,... Elle doit être plus proche et plus populaire sans pour autant perdre en exigence et en qualité. 

Par ailleurs, la culture doit contribuer à renforcer le rayonnement national et européen de Dijon. Cela passe notamment par un festival de forte notoriété qui dynamisera toute la vie culturelle à Dijon.  Cette nouvelle ambition passe aussi par la prise de risque artistique, par une plus grande place donnée à l'art contemporain, par la réappropriation de l'espace public par les arts.

La culture et la création reflètent toujours la force d'âme d'une ville. A travers elles, nous voulons que Dijon exprime son ambition, son ouverture, son enthousiasme.

Cette décision a été prise en plein été dans une période creuse où les responsables du Comité comme leurs interlocuteurs habituels à la Mairie sont injoignables. Elle n’a été précédée d’aucune discussion ou même information.

Dans la lettre laconique qu’elle a adressée au Comité le 18 juillet dernier, la Ville ne donne aucune justification, laissant penser à un « fait du prince », à l’opposé des discours maintes fois répétés sur la démocratie participative. Tout le monde n’a pas la « chance » de squatter les Tanneries et de se voir proposer un relogement pour plus d’un millions d’euros aux frais du contribuable.

Le Comité Inter-Associations réunit une quarantaine d’associations aux objets très divers. Il œuvre depuis 40 ans pour le quartier et ses bénévoles. Il veille à la bonne entente des associations et à la coordination de leurs actions. Il n’est aux ordres de personne et c’est précisément cet apolitisme qui dérange certainement aujourd’hui...

Cette expulsion, tant sur la forme que sur le fond, révèle une vision dépassée des relations avec la vie associative. Nous prônons pour notre part un pacte nouveau entre la Ville de Dijon et les acteurs associatifs basé sur un dialogue construit, franc et continu, sur la compréhension mutuelle et la fixation d’objectifs d’intérêt général garantissant l’autonomie et la neutralité des associations.

Pourquoi ? Parce que Dijon et son agglomération sont aujourd’hui à la croisée des chemins, plusieurs freins les empêchent de vraiment compter et rayonner en France et en Europe (démographie stagnante, poids de la dette, choix urbanistiques hâtifs et manquants de cohésion, faible attractivité pour les entreprises, et donc pour les cadres et les jeunes ménages…).

Pour donner à Dijon la place qu’elle mérite, il est temps d’apporter de vraies réponses aux besoins quotidiens des habitants notamment en matière d’emploi, de logement, de déplacements, de sécurité, de qualité de vie… avec une maitrise plus rigoureuse des deniers publics.

Construire notre ville ensemble, c’est l’objet de l’association Initiatives Dijon. Clairement tournée vers la préparation des prochaines élections municipales, elle est ouverte à toutes celles et à tous ceux qui s’intéressent à l’avenir de Dijon.

Préparer un projet alternatif, innovant, mobilisateur ne peut se faire en effet qu’avec les Dijonnais. C’est la raison pour laquelle nous avons besoin de toutes les volontés, de toutes les énergies, de tous les talents à nos côtés. Nous vous invitons à venir réfléchir et agir avec nous dans les quartiers et sur les grandes questions de la vie locale.

D’ores-et-déjà, 4 premiers groupes de travail sont constitués : le groupe « Attractivité » concentrera sa réflexion sur les enjeux économiques (emploi, fiscalité, démographie, tourisme, transports…), le groupe « Aménagement » sur le cadre de vie (logement, urbanisme, déplacements urbains, commerce, sécurité, environnement), le groupe « Accompagnement » sur les familles et les solidarités, et le groupe « Animation » sur le sport, la culture, les événements, les loisirs...

L’association sera un véritable acteur aux côtés des Dijonnais. Elle animera des rendez-vous réguliers pour vous tenir informés des enjeux locaux. Des « Cafés Municipaux » seront organisés après chaque Conseil municipal, des conventions thématiques et des Forums seront l’occasion de débats constructifs autour de grands témoins.

Pour nous contacter et adhérer à l’association : association@initiativesdijon.com / 58, rue des Perrières – 21000 DIJON

Nous comptons sur vous.

Après les 320 pétitions signées contre l’extension du centre commercial de la Toison d’Or, notre mobilisation aux côtés des commerçants dijonnais entre aujourd’hui dans une deuxième phase importante.

En effet, si la Commission Départementale d’Aménagement Commercial a suivi la position du Maire de Dijon et donné un avis favorable au projet d’extension, la partie n’est pas finie, loin de là. Avec le concours d’Unions commerciales et de commerçants dijonnais, nous venons de déposer un recours contre cette décision devant la Commission Nationale d'Aménagement Commercial (CNAC).

Tous, commerçants, citoyens, responsables publics et politiques sommes résolument unis pour combattre ce projet incohérent, disproportionné et mené sans concertation. Il intervient dans un contexte économique très difficile pour les commerces dijonnais, et notamment ceux du centre-ville, qui subissent de plus les problèmes d'accessibilité, de circulation et de stationnement spécifiques à Dijon.

Comme tous les Dijonnais, nous nous réjouissons de la montée du DFCO en Ligue 1 et de la remontée de la JDA en Pro A. Au-delà des belles perspectives sportives qu’elles offrent, ces performances doivent se traduire aussi en retombées économiques et touristiques. Elles doivent également dynamiser l’attractivité de Dijon.

Dans la même logique, un centre-ville doit participer au rayonnement de sa ville. Malheureusement, celui de Dijon, qui a pourtant la chance de bénéficier d’un patrimoine exceptionnel, et malgré les efforts des commerçants, connaît aujourd’hui de réelles difficultés. Il doit être soutenu.

Alors qu’il subit déjà le contexte économique général et des conditions d’accessibilité, de circulation et de stationnement très dégradées, le projet d’extension du centre commercial de la Toison-d’Or (agrandissement de 11 000m², création de 9 moyennes surfaces et de 47 nouvelles boutiques) pourrait lui porter un coup fatal, comme à l’ensemble des commerces de proximité. Ce dossier a reçu depuis l’origine un soutien appuyé du Maire de Dijon, en lien étroit avec les promoteurs de ce centre commercial. Cela révèle d’ailleurs les méthodes du Maire de Dijon. A chaque fois qu’il a été interrogé sur ce projet d’extension, le Maire a affirmé publiquement qu’il n’existait pas. F.Rebsamen a menti, une nouvelle fois, aux Dijonnais.

Face à cette situation, les commerçants dijonnais se sont fortement mobilisés contre ce projet d’extension. En quelques jours, ils ont été plus de 320 à signer la pétition impulsée par notre équipe. Sachant que le centre-ville compte moins de 600 commerces, le signal adressé au Maire de Dijon est très fort.

Loin d’être hostiles par principe à la modernisation de ce centre commercial, nous pensons que modernisation ne rime pas nécessairement avec extension, et que cette dernière interviendrait au plus mauvais moment, dans un contexte particulièrement difficile.

Il faut rappeler que les petits commerces ne se battent pas à armes égales avec les centres commerciaux. Par exemple, ils ne bénéficient pas de parkings gratuits ; ils sont souvent tenus par des indépendants qui n’ont pas la trésorerie pour « tenir » pendant les périodes difficiles…

Aujourd’hui, ce qui est en cause, c’est l’avenir du commerce dijonnais et notamment du centre-ville. La situation difficile qu’il traverse impose un plan global, fort et cohérent qui intègre les problématiques économiques, mais aussi celles du logement, de la circulation, des stationnements, des loisirs…

Tout à la fois poumon et vitrine pour Dijon, le centre-ville doit être vivant et agréable, pour les visiteurs comme pour ceux qui y vivent ou y travaillent, ainsi que pour les Dijonnais de tous les quartiers qui s’y rencontrent. C’est un dossier majeur, qui ne supporte ni la précipitation, ni le mensonge.